發(fā)布時間：2026/5/26 11:09:24 信息來源：招采管理中心 馬林波 瀏覽次數(shù)：140
關于南寧市2026年超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新提前批項目
招標文件澄清通知一
各潛在投標人：
南寧市2026年超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新提前批項目（建昶HW26-04-010）招標文件澄清如下：
一、答疑部分：
疑問1：招標公告中投標人資格要求：3.1基本要求： 國內注冊（指按國家有關規(guī)定要求注冊的），生產或經營本次招標采購設備的供應商； 3.2資質要求：投標人應具有有效的《中華人民共和國特種設備生產許可證》（許可項目至少包含電梯安裝（含修理），子項目包含曳引驅動乘客電梯（含消防員電梯））。同時提供所投不少于3個品牌電梯制造商有效的《中華人民共和國特種設備生產許可證》（許可項目包含電梯制造（含安裝、修理、改造），子項目包含曳引驅動乘客電梯（含消防員電梯），同時提供電梯制造商就本項目出具委托投標人參與投標的投標授權書；且評分標準中提供6個廠家授權得滿分， 綜上所述：以上條款違反了 《政府采購法實施條例》第二十條及 87 號令精神，強烈建議招標文件修改為投標人僅能提供一個制造廠的唯一授權，并修改評分標準中相關規(guī)定。
答復：本項目不屬于政府采購，不存在違反《政府采購法實施條例》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）的情形。
疑問2：招標文件P37，小區(qū)業(yè)主選定品牌配置后，與甲方、街道、業(yè)主委員會等簽訂供貨安裝合同，及時編制專項施工方案并在電梯到場前 7 日進行公示，充分考慮小區(qū)貨物堆放、交通組織、安全保護措施等。建議如下：
建議①：小區(qū)業(yè)主簽訂合同后，是否可以由中標人作為總包單位授權符合分包資質單位直接與甲方/街道方/物業(yè)/業(yè)主委員會簽訂合同后供貨。
建議②：是否可以由中標人作為總包單位授權符合分包資質單位直接與甲方/街道方/物業(yè)/業(yè)主委員會簽訂合同后供貨）。
建議③：小區(qū)業(yè)主選定品牌配置后，與甲方、街道、業(yè)主委員會、電梯廠家等簽訂供貨安裝合同，及時編制專項施工方案并在電梯到場前 7 日進行公示，充分考慮小區(qū)貨物堆放、交通組織、安全保護措施等。原因：電梯的質保、維保等由電梯廠家負責，故電梯廠家應該一起參與簽訂合同。
建議④：小區(qū)業(yè)主選定品牌配置后，中標人可否作為總包，授權有資質單位直接與甲方、街道 、業(yè)主委員會簽訂合同。
答復：按原招標文件執(zhí)行 。
疑問3：招標文件P37“合同條款及格式：（2）小區(qū)業(yè)主選定品牌配置后，與甲方、街道、業(yè)主委員會等簽訂供貨安裝合同，及時編制專項施工方案并在電梯到場前 7 日進行公示，充分考慮小區(qū)貨物堆放、交通組織、安全保護措施等”，小區(qū)業(yè)主選定品牌配置后，中標人可否作為總包，授權有資質單位直接與甲方、街道 、業(yè)主委員會簽訂合同。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問4：招標文件P38：“付款方式：與各小區(qū)簽訂合同后，乙方提供對應金額的合法有效增值稅專用發(fā)票、對應節(jié)點的履約證明資料并開始施工（如電梯到場驗收合格證明、特種設備使用登記證等）后，付至該批設備價款的60%；該批次設備交付經主管部門驗收合格并取得特種設備使用登記證、乙方提交全部竣工及技術資料、完成向小區(qū)業(yè)主的移交手續(xù)后，支付至該批次結算價的97%；預留結算價的3%作為工程質量保修金，待質保期屆滿后返還”，建議如下：
建議①：1、第一筆60%為貨到工地款，無法提供特種設備使用登記證，需要刪除此證。2、第二筆比例建議修改為：該批次設備交付經主管部門驗收合格并取得特種設備使用登記證7個工作日內支付至該批次合同總價的100%，最遲不超過約定交貨期的6個月。 3、國債項目一般通過驗收申報，都不留質保金，建議把質保金刪除。
建議②：建議：電梯貨到工地 7 個工作日內付至該批次價款 60%；驗收合格并取得使用登記證 7 個工作日內付至 100%，同時提供 3% 質保金保函。?
建議③：付款方式：1、貨到工地款：付款按照分批驗收分批付款的方式進行。具體為與各小區(qū)簽訂合同后，電梯到場后7個工作日內付至該批次合同價款的60%，最遲不超過貨到工地15天內； 2、驗收款：該批次設備交付經主管部門驗收合格并取得特種設備使用登記證7個工作日內支付至該批次合同結算價的100%，最遲不超過約定交貨期的6個月，同時乙方提供合同價款3%的質量保證金保函或預留結算價的3%作為工程質量保修金。原因：1、特種設備使用登記證為安裝驗收合格后才能辦理，電梯進場時無此證件；2、電梯是分批次進場、分批次驗收，故應分批次支付合同款。
答復：付款方式修改為：與各小區(qū)簽訂合同后，乙方提供對應金額的合法有效增值稅專用發(fā)票、對應節(jié)點的履約證明資料、進場配套資料并開始施工后，付至該批設備價款的60%；該批次設備交付經主管部門驗收合格并取得特種設備使用登記證、乙方提交全部竣工及技術資料、完成向小區(qū)業(yè)主的移交手續(xù)后，支付至該批次結算價的97%；預留結算價的3%作為工程質量保修金，待質保期屆滿后返還。
進場配套資料指：乙方在電梯設備進場的同時，應向甲方提交包括但不限于下列配套文件：
證明電梯設備進場內容的文件：設備清單與裝箱單明細、電梯設備制造商出具的產品數(shù)量證明書等，一式三份（正本一份，復印件二份，均由乙方加蓋公章）；
證明電梯設備質量的文件：電梯設備制造商出具的產品出廠檢驗證明、產品質量證書/合格證（國家有規(guī)定的需出具國家相關部門簽發(fā)的產品質量合格證書）、重要或關鍵外購件合格證等，一式三份（正本一份，復印件二份，均由乙方加蓋公章）；
電梯設備的技術文件：包括土建布置圖、設備結構圖、電梯部件安裝圖、電梯電氣原理圖、電梯電氣接線圖、原理圖及符號說明書、安裝調試說明書、電梯安裝手冊、使用維護說明書等全套技術文件。一式三份（正本一份，復印件二份，均由乙方加蓋公章）。
疑問5：付款方式：與各小區(qū)簽訂合同后，乙方提供對應金額的合法有效增值稅專用發(fā)票、對應節(jié)點的履約證明資料并開始施工（如電梯到場驗收合格證明、特種設備使用登記證等）后，付至該批設備價款的60%；該批次設備交付經主管部門驗收合格并取得特種設備使用登記證、乙方提交全部竣工及技術資料、完成向小區(qū)業(yè)主的移交手續(xù)后，支付至該批次結算價的97%；預留結算價的3%作為工程質量保修金，待質保期屆滿后返還。
問：驗收合格證明、特種設備使用登記證，該兩個證是完工之后才去辦理的證件，那么電梯進場如何支付到場60%款項？
答復：原招標文件第四章合同條款及格式“8、付款方式”修改為：與各小區(qū)簽訂合同后，乙方提供對應金額的合法有效增值稅專用發(fā)票、對應節(jié)點的履約證明資料、進場配套資料并開始施工后，付至該批設備價款的60%；該批次設備交付經主管部門驗收合格并取得特種設備使用登記證、乙方提交全部竣工及技術資料、完成向小區(qū)業(yè)主的移交手續(xù)后，支付至該批次結算價的97%；預留結算價的3%作為工程質量保修金，待質保期屆滿后返還。
進場配套資料指：乙方在電梯設備進場的同時，應向甲方提交包括但不限于下列配套文件：
證明電梯設備進場內容的文件：設備清單與裝箱單明細、電梯設備制造商出具的產品數(shù)量證明書等，一式三份（正本一份，復印件二份，均由乙方加蓋公章）；
證明電梯設備質量的文件：電梯設備制造商出具的產品出廠檢驗證明、產品質量證書/合格證（國家有規(guī)定的需出具國家相關部門簽發(fā)的產品質量合格證書）、重要或關鍵外購件合格證等，一式三份（正本一份，復印件二份，均由乙方加蓋公章）；
電梯設備的技術文件：包括土建布置圖、設備結構圖、電梯部件安裝圖、電梯電氣原理圖、電梯電氣接線圖、原理圖及符號說明書、安裝調試說明書、電梯安裝手冊、使用維護說明書等全套技術文件。一式三份（正本一份，復印件二份，均由乙方加蓋公章）。
疑問6：招標文件P38：新電梯：安裝前登記、技術指導、圖紙交底、設備制造、設備檢驗、所有稅費（需提供增值稅專用發(fā)票）、保險、設備包裝、運輸費、裝卸費、安裝費、安全文明施工費，安裝至移交給使用單位期間現(xiàn)場材料保管費、調試費及驗收、培訓以及可能產生的多次搬運、維護保養(yǎng)費、免費質保、維保期年審費、臨時使用和維護費用，關系協(xié)調，其他未預見或不確定因素，管理費與稅金等為充分履行合同而需要的一切費用。提出意見：年檢費應由物業(yè)出資，建議刪除。
答復：刪除第四章合同條款及格式“7、合同價”中的 “維保期年審費”，其他不變。
疑問7：招標文件P40頁，“10、質量保證及保用期限：(4) 維保期全托管維護保養(yǎng) 年（不應少于1年），自取得特種設備使用登記證之日起計算，維保期內，所有電梯由維保而發(fā)生的材料費、人工費及維保費用、電梯年檢費用、特種設備檢測費用，均由乙方承擔并包含在簽約合同價之中”，建議不含年檢費和檢測費。
答復：刪除第四章合同條款及格式“10、質量保證及保用期限”（4）條款中的“年檢費”。即(4) 維保期：全托管維護保養(yǎng) 年（不應少于1年），自取得特種設備使用登記證之日起計算，維保期內，所有電梯由維保而發(fā)生的材料費、人工費及維保費用、特種設備檢測費用，均由乙方承擔并包含在簽約合同價之中。
疑問8：招標文件P40第四章合同條款與格式“(3) 乙方或其電梯制造商提供 年以上（不應少于1年）整機質保和全托管維護保養(yǎng)，質量保證期自取得特種設備使用登記證之日起計算。質量保證期內更換的部件，其更換部件的質量保證期從更換之日重新計算。質保期內出現(xiàn)單臺部件質量問題的，甲方有權要求乙方徹查該供貨批次的所有電梯，乙方必須更換該供貨批次出現(xiàn)該質量問題所有電梯的對應部件，更換部件應為原廠原品牌全新合格產品。取得電梯使用登記證時由乙方將電梯移交給使用方，電梯產權人為小區(qū)業(yè)主。”建議修改為：（3）乙方或其電梯制造商提供 年以上（不應少于1年）整機質保和全托管維護保養(yǎng)，質量保證期自取得特種設備使用登記證之日起計算。質量保證期內更換的部件，其更換部件的質量保證期從更換之日重新計算。原因：電梯部件的質量問題有偶發(fā)性，按質保問題處理即可，如因單臺電梯部件的質量問題而更換該批次有電梯的對應部件，對未出現(xiàn)問題的其他電梯的住戶影響范圍較大，且費用較高。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問9：招標文件P40：呼叫聯(lián)動系統(tǒng)。提出意見：不清楚是什么功能。
答復： 單臺電梯為集選控制，2臺及以上為并聯(lián)控制。
疑問10：招標文件P40 “呼叫聯(lián)動系統(tǒng)”。建議：原小區(qū)已配置的可保留，無此功能的小區(qū)不配置或列為選配。
答復：本功能為必要功能，其中單臺電梯為集選控制，2臺及以上為并聯(lián)控制。
疑問11：招標文件第五章設備需求及技術要求P52“（6）裝修配置要求2）地板：人造大理石地板。5）應充分考慮電梯轎廂裝修重量的預留，以滿足后續(xù)選配要求。（7）電梯轎廂內設一體式操作盤，需包含以下配置：1)輕觸式微動選層按鈕、開關門按鈕、應急報警按鈕；轎廂顯示器為不低于 5.7 寸 LCD 顯示屏；（11）功能及配置要求49）轎內語音提示功能50）帶防電動車上樓功能監(jiān)控（與物業(yè)監(jiān)控室聯(lián)通，帶終身流量）”，提出意見：以上要求作為選配項才合理，因為這些東西對業(yè)主來說質保期過后維修成本大大增加，而且不是所有老百姓都喜歡這些東西，作為選配，需要的業(yè)主自己選。
答復：刪除第五章設備需求及技術“三、貨物基本要求”： “轎廂顯示器為5.7寸 LCD 顯示屏，49）轎內語音提示功能；50）帶防電動車上樓功能監(jiān)控（與物業(yè)監(jiān)控室聯(lián)通，帶終身流量）”。
轎廂顯示器為5.7寸 LCD 顯示屏、轎內語音提示功能、帶防電動車上樓功能監(jiān)控（與物業(yè)監(jiān)控室聯(lián)通，帶終身流量）作為電梯選配項。未列入招標文件《電梯選配表》的選配產品，其最終價格由小區(qū)業(yè)主與中標人自行協(xié)商。
疑問12：招標文件P40頁，在電梯交鑰匙的最初三個月內，乙方對全部設備的檢查、調整、潤滑和清理每星期至少一次，三個月后每兩個星期一次，本項目所供同一型號電梯需保證常備兩套易損件用于及時維修更換。
建議①：修改為在電梯交鑰匙的最初一個月內，乙方對全部設備的檢查、調整、潤滑和清理每星期至少一次，一個月后每兩個星期一次。取消本項目所供同一型號電梯需保證常備兩套易損件用于及時維修更換。
建議②：在電梯交鑰匙的最初一個月內，乙方對全部設備的檢查、調整、潤滑和清理每星期至少一次，一個月后每兩個星期一次。原因：1、常規(guī)是電梯交鑰匙最初一個月內進行檢查調整；2、電梯型號多種多樣，如每種型號均常備兩套易損件會增加承包人的成本且未必能用上，如果電梯出現(xiàn)故障能按合同約定時間修理好即可
建議③：由于售后臺量大，無形增加人工成本，建議將交鑰匙后前三月每周維保調整為前一月每周維保，并取消同一型號電梯常備兩套易損件的要求。
答復： 招標文件第四章合同條款及格式“10、質量保證及保用期限”第（14）修改為：在電梯交鑰匙的最初一個月內，乙方對全部設備的檢查、調整、潤滑和清理每星期至少一次（如需進行調整、潤滑、清理的，應在2個自然日內進行相應處理）。一個月后每兩個星期一次。
疑問13：招標文件P41至42的“16、違約、索賠、破產終止合同”?建議：將違約整改期限改為 10 個工作日，違約金調整為更換產品價值的 3%。?
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問14：招標文件頁碼P41~42，“乙方提供貨物的規(guī)格型號、數(shù)量與雙方約定不符，或貨物質量不符合甲方要求、合同約定的，乙方應在 10 日內承擔免費退、換貨等責任，并向甲方支付應更換產品價值總額 5 %的違約金。如乙方未在甲方限定的期限內完成更換、拒不更換或者兩次更換仍不合格的，甲方有權解除合同，并有權要求乙方支付更換產品價值總額 100 %的違約金。若違約金不足以彌補甲方損失，甲方有權按照實際損失向乙方追償?！?，建議修改為：乙方提供貨物的規(guī)格型號、數(shù)量與雙方約定不符，或貨物質量不符合甲方要求、合同約定的，乙方應在 10 工作日內承擔免費退、換貨等責任，如果對使用方造成損失的，對更換產品價值部分賠付3%的違約金。
答復： 按原招標文件執(zhí)行。
疑問15：招標文件P42，“17、轉讓除了設備供貨、調試、維保外，乙方不得全部轉讓其應履行的合同義務。發(fā)現(xiàn)有直接轉包事實時，甲方有權立即解除合同，追回已付款項，乙方承擔已付款項 30%違約金”，建議刪除該條款。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問16：招標文件P50第五章設備需求及技術要求 “選配件一覽表 ”出現(xiàn)“2）地板：人造大理石地板” ，第五章設備需求及技術要求“三、貨物基本要求”“（二）技術規(guī)格及要求10.主要部件配置要求：（6）裝修配置要求2）地板：人造大理石地板。”
問：大理石板即為選配又為標配，兩者相互矛盾，以哪個為準？
答復：刪除第五章設備需求及技術要求“三、貨物基本要求” 2）地板：人造大理石地板，作為選配項，按招標文件《電梯選配表》執(zhí)行。
疑問17：招標文件P52第五章設備需求及技術要求“三、貨物基本要求”“（7）電梯轎廂內設一體式操作盤，需包含以下配置： 1)轎廂顯示器為不低于 5.7 寸 LCD 顯示屏；（11）功能及配置要求：49）轎內語音提示功能；50）帶防電動車上樓功能監(jiān)控（與物業(yè)監(jiān)控室聯(lián)通，帶終身流量）”
問：上述條款在電梯行業(yè)內為選配產品，現(xiàn)列為標配，是否合理？控制價是否包含這些費用。
答復： 1、刪除第五章設備需求及技術“三、貨物基本要求”： “轎廂顯示器為5.7寸 LCD 顯示屏，49）轎內語音提示功能；50）帶防電動車上樓功能監(jiān)控（與物業(yè)監(jiān)控室聯(lián)通，帶終身流量）”。
轎廂顯示器為5.7寸 LCD 顯示屏、轎內語音提示功能、帶防電動車上樓功能監(jiān)控（與物業(yè)監(jiān)控室聯(lián)通，帶終身流量）作為電梯選配項。未列入招標文件《電梯選配表》的選配產品，其最終價格由小區(qū)業(yè)主與中標人自行協(xié)商。
2、本項目公布的招標控制價原則上包含電梯選配項的價格。投標人在報價時應充分考慮并預留電梯選配項不確定因素，即最終電梯單價與該梯實際選配項價格合計不得超出公布的招標控制價。但如小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資，可按“中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取?！眻?zhí)行。
疑問18：招標文件P52，“三、貨物基本要求（10）候梯廳要求按鈕：微動發(fā)光按鈕，按下按鈕時帶有白色背景光”。建議按鈕：微動發(fā)光按鈕，按下按鈕時帶有白色背景光。建議把白光去掉，有些品牌是藍光，紅光，都有背景光，不建議指定白光。
答復：招標文件頁碼P52，三、貨物基本要求（10）候梯廳要求按鈕修改為：微動發(fā)光按鈕，按下按鈕時帶有背景光。
疑問19：招標文件P52“（9）在轎廂的上部及下部提供自然通風”， 建議如下：
建議①：每個品牌對通風的設置不一樣，建議取消。
建議②：每個品牌通風形式不一樣，保證通風量即可，建議刪除本條。
建議③：市場電梯均為上部通風，該條件要求上部及下部提供通風，是否為上部或下部提供通風。）
答復：招標文件P52“（9）在轎廂的上部及下部提供自然通風”修改為（9）確保轎廂內自然通風，確保通風量。
疑問20：P54：四、其他要求（1）同時，中標人應提供5年以上整機質保和全托管維護保養(yǎng)，并鼓勵提供10年以上全托管維護保養(yǎng)供小區(qū)業(yè)主選擇。提出意見：與第32頁整機質保承諾“3年質保3年全托管維保”相互矛盾，建議刪除。
答復：①刪除招標文件P54 “四、其他要求（1）……同時，中標人應提供5年以上整機質保和全托管維護保養(yǎng)，并鼓勵提供10年以上全托管維護保養(yǎng)供小區(qū)業(yè)主選擇”的要求。整機質保和全托管維護保養(yǎng)最低要求按第四章合同條款“ (3) 乙方或其電梯制造商提供 年以上（不應少于1年）整機質保和全托管維護保養(yǎng)，質量保證期自取得特種設備使用登記證之日起計算”執(zhí)行。
②招標文件P32，關于整機質保承諾評分按原招標文件執(zhí)行，投標人可根據(jù)自身實際響應，優(yōu)于整機質保和全托管維護保養(yǎng)最低要求的按評分辦法獲得相應分數(shù)。
疑問21：招標文件頁碼P56，16.4其他要求：①負責每年電梯的法定年檢并承擔相關費用。建議不含年檢費。常規(guī)每年的電梯年檢費都是由小區(qū)業(yè)主支付。
答復： 原招標文件P56“6.4其他要求：①負責每年電梯的法定年檢并承擔相關費用。”修改為：6.4其他要求：①負責每年電梯的法定年檢。
疑問22：招標文件頁碼P55， 質保期6.1質量保修期在質量保修期（質量保證期與維保期要求見第四章合同條款及格式）內，投標人負責組織電梯制造商負責修復設備存在的所有問題（因最終用戶自身使用不當和不可抗力除外）；更換的有缺陷或損壞的零部件應是全新的，原配置的，更換的零部件質量保修期仍為不小于12個月，自更換完成且經驗收合格之日起重新開始計算。對于隱蔽性的、通過合理的檢查和試驗都不能發(fā)覺的缺陷，即使質量保修期已過，由于其電梯設備本身的設計缺陷、制造缺陷、安裝缺陷造成的故障，仍由投標人或其電梯制造商負責修復并賠償業(yè)主及第三方因此受到的任何損失。上述費用已包含在投標報價中。建議如下：
①建議：質保期所有備件，未發(fā)生更換的，按照《產品買賣合同》質保期限約定，發(fā)生更換的，自完成修理之日起延長12個月。
②建議：質保期內，發(fā)生更換的部件，質保期延長至修理完成起12個月。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問23：招標文件頁碼P56，五、風險須知（1）本項目為舊梯更新項目，時間緊任務重，居民訴求多、現(xiàn)場情況復雜。各投標人自行考慮為滿足現(xiàn)有驗收標準增加的機房空調、三網覆蓋等設施設備及整改、恢復費用，做好施工現(xiàn)場及居民的溝通協(xié)調工作，做好運輸、拆裝中的安全保障措施及應對出現(xiàn)的風險，充分考慮場地狹小、交通不便、搶工、夜間施工、惡劣天氣等影響，同時考慮可能出現(xiàn)部分無法實施電梯的情況。建議如下：
建議①：驗收標準無空調和三網要求，建議刪除。
建議②：空調及三網覆蓋與政府電梯驗收無關應該業(yè)主根據(jù)需求自行配置，建議刪除。
答復：該條款修改為：五、風險須知（1）本項目為舊梯更新項目，時間緊任務重，居民訴求多、現(xiàn)場情況復雜。安裝空調、三網覆蓋、智能化裝監(jiān)控等施工的，如小區(qū)業(yè)主委托投標人實施的，除小區(qū)業(yè)主自愿主動增加費用外，投標人需自行考慮設施設備及整改、恢復費用；如為其他第三方單位施工的，投標人需現(xiàn)場配合其他第三方單位停梯施工，不再收取額外費用。投標人做好施工現(xiàn)場及居民的溝通協(xié)調工作，做好電梯運輸、拆裝中的安全保障措施及應對出現(xiàn)的風險，充分考慮場地狹小、交通不便、搶工、夜間施工、惡劣天氣等影響，同時考慮可能出現(xiàn)部分無法實施電梯的情況。
疑問24：可否在招標文件中明確，中標人可否直接與品牌授權代理簽訂合同。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問25：南寧市2026年超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新提前批項目招標控制價發(fā)布通知（招標編號:建昶HW26-04-010）一、內容：各潛在投標人：南寧市2026年超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新提前批項目(項目招標編號:建昶HW26-04-010)招標控制價公布如下電梯層(站)數(shù):1.9層(站)及以下綜合單價(萬元/臺):10，選配產品下浮系數(shù):0%≤選配產品下浮系數(shù)≤100%，2.10-18層(站)綜合單價(萬元/臺):15，選配產品下浮系數(shù):0%≤選配產品下浮系數(shù)≤100%，3.19層(站)及以上綜合單價(萬元/臺):20，選配產品下浮系數(shù):0%≤選配產品下浮系數(shù)≤100%，備注:投標報價不得超出每個子項的招標控制價，否則作無效投標。建議：國際一線品牌20層以上價格會在20萬元以上，特別是30層以上，價格會遠超20萬元。根據(jù)發(fā)布的招標控制價通知，是否只是指國債補貼的金額，超出部分可以業(yè)主自籌。例：28層電梯采購價26萬元，國債補貼限價20萬元，剩余6萬元由業(yè)主自籌。
答復： 除小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資外，單臺電梯（不含電梯選配項）原則按“投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格”執(zhí)行。投標人在報價時應充分考慮并預留電梯選配項不確定因素，即最終電梯單價與該梯實際選配項價格合計不得超出公布的招標控制價。小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資的，須按“四、其他要求（4）中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取。”執(zhí)行。
疑問26： 招標文件P38：合同價： 按電梯層（站）數(shù)分檔差異化中標綜合單價：
①9層（站）及以下： 萬元/臺；②10-18層（站）： 萬元/臺；③19層（站）及以上： 萬元/臺；④中標選配產品下浮系數(shù) %，選配產品單價=選配產品控制價×（1-中標下浮系數(shù)）。建議如下：
建議①：樓層較多，分三檔明顯無法覆蓋，建議19層以上區(qū)間拆分更多。
建議②：報價模式與開標一覽表：按現(xiàn)有分檔報價，國債未覆蓋部分報價方式不明確，19 層與 31 層價格差異無法體現(xiàn)。允許投標人自行編制合理開標一覽表。?
答復：按原招標文件要求執(zhí)行。
疑問27：請問本次公告公布的控制價，是否僅針對國債補貼資金對應部分？超出控制價的金額由業(yè)主自行籌措資金解決，不計入本次控標價格管控范圍。
舉例說明：如 25 層電梯設備總價 25 萬元，僅按控標價 20 萬元納入國債補貼核算，超出控標的剩余 5 萬元由業(yè)主自籌承擔，不受本次控標價格限制。
答復：除小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資外，單臺電梯（不含電梯選配項）原則按“投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格”執(zhí)行。投標人在報價時應充分考慮并預留電梯選配項不確定因素，即最終電梯單價與該梯實際選配項價格合計不得超出公布的招標控制價。小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資的，須按“四、其他要求（4）中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取?！眻?zhí)行。
疑問28： 技術要求說明 。建議增加更新技術要求說明，電梯技術性能指標原則不得低于《市場監(jiān)管總局辦公廳關于進一步做好住宅老舊電梯更新有關工作的通知》(市監(jiān)特設發(fā)[2025]52號)有關要求，將通知原文及附件都放到招標文件內。https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tzsbs/art/2025/art_dffd80cc3e6240459c9e14ae92c363f6.html
答復：根據(jù)招標文件P54“本項目選型配置、生產安裝、合理節(jié)約利舊、質量保障應滿足《市場監(jiān)管總局辦公廳關于進一步做好住宅老舊電梯更新有關工作的通知》（市監(jiān)特設發(fā)〔2025〕52號）要求。”與建議一致。市監(jiān)特設發(fā)[2025]52號行政部門已依法公開，投標人可自行獲取。
疑問29：招標文件要求“接到供貨通知后 40 天內排產完成并運達現(xiàn)場（自行考慮小區(qū)內交通組織及場地安放）。拆裝時間要求（包括舊梯拆除、井道整改、新梯安裝等所有安裝施工）：單個小區(qū)總工期1-30 臺不超過 60 個日歷天；31-50 臺不超過 75 個日歷天。檢測合格期限：每臺電梯安裝調試完成后 30 個日歷天內取得電梯使用登記證。”，建議如下：
建議①：每電梯安裝工期不超過50個日歷天比較合理。
建議②：將按小區(qū)總臺數(shù)設定工期，調整為單臺電梯設定工期。
建議③：在接到供貨通知后 40 天內排產完成并運達現(xiàn)場（自行考慮小區(qū)內交通組織及場地安放）。拆裝時間要求（包括舊梯拆除、井道整改、新梯安裝等所有安裝施工）：單臺電梯安裝工期不超過50個日歷天；檢測合格期限：每臺電梯安裝調試完成后 30 個日歷天內取得電梯使用登記證。原因：各老舊小區(qū)現(xiàn)場情況不同，不能以偏概全，為了不影響正常出行，大部分小區(qū)同一單元都是拆1臺舊的，安裝1臺新的并取得使用證后才能拆另1臺舊，時間跨度較長故若按單個小區(qū)的總電梯臺數(shù)來約定總工期非常不合理。
答復：原招標文件工期“交貨期：招標人將根據(jù)居民選取電梯品牌和數(shù)量不定期下達供貨安裝任務通知（后稱“供貨通知”），接到供貨通知后 40 天內排產完成并運達現(xiàn)場（自行考慮小區(qū)內交通組織及場地安放）。拆裝時間要求（包括舊梯拆除、井道整改、新梯安裝等所有安裝施工）：單個小區(qū)總工期1-30 臺不超過 60 個日歷天；31-50 臺不超過 75 個日歷天。檢測合格期限：每臺電梯安裝調試完成后 30 個日歷天內取得電梯使用登記證。”修改為：交貨期：招標人將根據(jù)居民選取電梯品牌和數(shù)量不定期下達供貨安裝任務通知（后稱“供貨通知”），接到供貨通知后 40 天內排產完成并運達現(xiàn)場（自行考慮小區(qū)內交通組織及場地安放）。拆裝時間要求（包括舊梯拆除、井道整改、新梯安裝等所有安裝施工）：單臺電梯工期不超過50個日歷天，單個小區(qū)總工期不超過180 個日歷。檢測合格期限：每臺電梯安裝調試完成后 30 個日歷天內取得電梯使用登記證。
疑問30: 第二章 投標人須知投標人須知前附表P7-8 “3.2.2（6）投標人中標后，各小區(qū)樓棟居民可在投標人所報品牌中自行選擇品牌進行供貨，投標人根據(jù)招標人所下達的供貨安裝任務中明確的小區(qū)、電梯品牌、電梯數(shù)量安排供貨安裝，招標人不保證每個品牌電梯的供貨小區(qū)和供貨數(shù)量，投標人應充分考慮該因素并在報價中綜合考慮，投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格”，
P55 第五章 設備需求及技術要求 “四、其他要求（4）中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分， 由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取?！?/span>
問：投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價。與小區(qū)需要自籌部分再次簽訂協(xié)議，這個協(xié)議與3.2.2相互矛盾，3.2.2已經要求不得超出最高限價，選配產品怎么收費？
答復：除小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資外，單臺電梯（不含電梯選配項）原則按“投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格”執(zhí)行。投標人在報價時應充分考慮并預留電梯選配項不確定因素，即最終電梯單價與該梯實際選配項價格合計不得超出公布的招標控制價。小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資的，須按“四、其他要求（4）中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取。”執(zhí)行。
疑問31：P38合同所確認的所有單價作為乙方與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不予以上調。選配產品另按實際發(fā)生為準。建議修改為：合同所確認的所有單價作為乙方與各小區(qū)簽訂合同中國家補助部分的最高限價，不予以上調，由甲方支付給乙方；超過國家補助的費用由小區(qū)業(yè)主自籌出資，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取。選配產品另按實際發(fā)生為準。原因：國家政策允許超過國家補助部分的費用由小區(qū)業(yè)主自籌資金，讓業(yè)主可以選擇更好的品牌和更好的配置，如果控制價偏低而且與各小區(qū)簽訂合同價又不能超過中標價的話，會剝奪小區(qū)業(yè)主選擇更好品牌和更好配置的權利。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
除小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資外，單臺電梯（不含電梯選配項）原則按“投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格”執(zhí)行。投標人在報價時應充分考慮并預留電梯選配項不確定因素，即最終電梯單價與該梯實際選配項價格合計不得超出公布的招標控制價。小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資的，須按“四、其他要求（4）中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取。”執(zhí)行。
疑問32：招標文件P8“（6）投標人中標后，各小區(qū)樓棟居民可在投標人所報品牌中自行選擇品牌進行供貨，投標人根據(jù)招標人所下達的供貨安裝任務中明確的小區(qū)、電梯品牌、電梯數(shù)量安排供貨安裝，招標人不保證每個品牌電梯的供貨小區(qū)和供貨數(shù)量，投標人應充分考慮該因素并在報價中綜合考慮，投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格。”建議修改為（6）投標人中標后，各小區(qū)樓棟居民可在投標人所報品牌中自行選擇品牌進行供貨，投標人根據(jù)招標人所下達的供貨安裝任務中明確的小區(qū)、電梯品牌、電梯數(shù)量安排供貨安裝，招標人不保證每個品牌電梯的供貨小區(qū)和供貨數(shù)量，投標人應充分考慮該因素并在報價中綜合考慮，投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同中國家補助部分的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格。原因國家政策允許超過國家補助部分的費用由小區(qū)業(yè)主自籌資金，讓業(yè)主可以選擇更好的品牌和更好的配置，如果控制價偏低而且與各小區(qū)簽訂合同價又不能超過中標價的話，會剝奪小區(qū)業(yè)主選擇更好品牌和更好配置的權利。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
除小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資外，單臺電梯（不含電梯選配項）原則按“投標人中標后所有單價即為與各小區(qū)簽訂合同的最高限價，不得以上述原因為理由要求上調價格”執(zhí)行。投標人在報價時應充分考慮并預留電梯選配項不確定因素，即最終電梯單價與該梯實際選配項價格合計不得超出公布的招標控制價。小區(qū)業(yè)主自愿主動要求出資的，須按“四、其他要求（4）中標后，中標人須與業(yè)主委員會或物管會等簽訂協(xié)議；如有小區(qū)業(yè)主需要自籌出資部分，由中標人自行向小區(qū)業(yè)主收取?！眻?zhí)行。
疑問33：招標文件P5第二章 投標人須知投標人須知前附表1.11偏離 不允許；P33~34：（6）對第五章“設備需求及技術要求”允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達5項（含）以上的。提出疑問：相互矛盾，請明確是否允許偏離？
答復：“第二章 投標人須知投標人須知前附表1.11偏離”指招標文件中實質性要求不允許負偏離。實質性要求主要包括合同條款及第三章評分辦法中不允許出現(xiàn)的無效投標情形條款。
“對第五章“設備需求及技術要求”允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達5項（含）以上的。”指第五章“設備需求及技術要求”中未標記“★”的技術指標。
故不存在矛盾，按原招標文件執(zhí)行。
疑問34：建議取消<商務偏離表>，合同條款中絕大部分是商務條款，難以一一列出。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問35：建議取消《技術響應表》。第五章“設備需求及技術需求”的內容很多，三個品牌分別響應會占用很大篇幅。
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問36：招標文件P31“售后服務方案：承諾中標后在項目所在地設有電梯維修維保服務點”：請明確項目所在地是指南寧市還是各小區(qū)。?
答復：該評分條款“項目所在地”是指至少是整體項目所在地。投標人根據(jù)自身情況及故障響應時間作出具體承諾。
疑問37：3、招標文件P32“整機質保承諾：（1）承諾所有品牌電梯提供整機質保1年得7分，每增加6個月的得2分，此項滿分15 分。以投標人提供的承諾為準。（2）承諾所有品牌電梯提供1年全托管維護保養(yǎng)得7分，每增加6個月得2分，此項滿分15分。以投標人提供的承諾為準。”?
建議刪除：根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》以及電梯制造與安裝安全規(guī)范GB7588的相關規(guī)定，電梯整機質保期為一年是行業(yè)內普遍遵循的慣例，也是符合國家強制標準的要求，招標文件將遠超行業(yè)質保期限作為評分加分項，實質將“提高質保期限”作為中標條件，超出合理范圍，迫使投標企業(yè)承擔額外成本。如需體現(xiàn)企業(yè)實力，可將評分重點放在維保團隊資質、應急響應時間、售后服務網點覆蓋等更能體現(xiàn)服務質量的指標上。
答復：按原招標文件要求執(zhí)行。
疑問38：招標文件頁碼P32，所投品牌電梯制造商承諾書（20分）“③承諾在電梯安裝、維護維修過程中具有特種設備作業(yè)證（電梯作業(yè)）的電梯維修人員不少于 1 人駐點服務；”、“⑤ 承諾：中標后如不能按此承諾提供服務的，各小區(qū)業(yè)主有權安排其他具備維修資質單位完成，但費用由中標人及制造商承擔?！?/span> ，建議如下：
建議①：本項目涉及多個不同小區(qū)，且各小區(qū)電梯臺數(shù)分布不均、站點分散。若要求每個小區(qū)固定駐點持證維修人員不少于1人及費用由中標人及制造商承擔，存在不合理性，建議刪除。建議調整為：按片區(qū)配置足額持證特種設備作業(yè)人員，實行片區(qū)巡回維保、統(tǒng)一調度應急服務，保障各小區(qū)電梯維保及時率、故障響應時效。
建議②：承諾在電梯安裝過程中具有特種設備作業(yè)證（電梯作業(yè)）的電梯維修人員不少于 1 人駐點服務（原因：維護維修為電梯維保工作，不需要持證人員在場）
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問39： 招標文件P32所投品牌電梯制造商承諾書③承諾在電梯安裝、維護維修過程中具有特種設備作業(yè)證（電梯作業(yè)）的電梯維修人員不少于 1 人駐點服務；
問：該駐點服務范圍如何界定？是每個小區(qū)？小區(qū)所在行政區(qū)？南寧市？
答復：駐點時段要求：電梯安裝、維護維修過程中；駐點服務范圍：小區(qū)項目實施現(xiàn)場。即在同一個小區(qū)進行電梯更新或日后維護維修時，所投品牌電梯制造商應安排持有特種設備作業(yè)證（電梯作業(yè)）的電梯維修人員一同參與。
疑問40：評標基準價的確定方法
（1）有效報價范圍：為投標總價低于或等于招標控制價，通過資格評審、形式性評審、響應性評審且設計方案部分評審合格，經評標委員會審定不存在嚴重不平衡、不合理、不低于其企業(yè)成本的投標人投標總價。本項目無設計方案評審
答復：本項目不涉及工程設計，“設計方案部分評審合格”在評審時不需考慮。
疑問41：第三章評標辦法“具有《中華人民共和國特種設備生產許可證》（許可項目至少包含電梯安裝（含修理），子項目包含曳引驅動乘客電梯曳引驅動乘客電梯（含消防員電梯）A2及以上等級得25分，其他得16分?！苯ㄗh刪除。原因：參考房建市政項目招標要求：使用最低資質的項目不得對優(yōu)于資格要求的資質另外加分
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問42：第三章評標辦法“投標人提供品牌制造商投標授權書的，取得3個品牌制造商授權得3分，取得4-5個品牌制造商授權得4分，取得6個（含）以上品牌制造商授權得5分”，建議改為：投標人提供品牌制造商投標授權書的，取得3個品牌制造商授權得3分，取得4個品牌制造商授權得4分，取得5個（含）以上品牌制造商授權得5分。原因：建議：增加條件一樣的，增加的分數(shù)保持一致
答復：按原招標文件執(zhí)行。
疑問43：招標文件P32“品牌選擇性（5分）：投標人提供品牌制造商投標授權書的，取得3個品牌制造商授權得3分，取得4-5個品牌制造商授權得4分，取得6個（含）以上品牌制造商授權得5分”，建議刪除：“獲取多品牌授權”作為評分條件，實質上是為單一品牌生產廠商參與投標設置了障礙，屬于以不合理條件排斥潛在投標人。
答復：為保證本項目公平、公正、公開，降低投標門檻、擴大品牌選擇范圍，有利于項目的充分競爭，本項目要求投標人在投標時自行選取不少于3個電梯品牌參與投標。投標人獲取3個以上品牌授權，優(yōu)于招標文件要求的按評分辦法獲得相應分數(shù)。不存在以不合理條件排斥潛在投標人。
二、本項目原招標公告“4. 招標文件的獲取”： “請潛在投標人于招標公告發(fā)布之日起至2026年5月27日09時30分止，登錄廣西陽光采購服務平臺（網址：https://gxygcg.ejy365.com）進行報名并獲取招標文件” 現(xiàn)修改為：請潛在投標人于招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間止，登錄廣西陽光采購服務平臺（網址：https://gxygcg.ejy365.com）進行報名并獲取招標文件。
原投標文件遞交截止時間（開標時間）“2026年5月27 日9 時30 分（北京時間）”現(xiàn)修改為：投標文件遞交截止時間（開標時間）：2026年 6 月11 日9 時30 分（北京時間）。
三、本項目招標文件已重新生成，請潛在投標人在廣西陽光采購服務平臺自行下載。
南寧興邕城市更新有限責任公司
南寧市建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司
2026年5月26日
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